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　　今年元旦剛過，武漢市兩會便進入了“進行時”。
　　今天中午12點半，武漢市第十三屆人大三次會議議案組組長劉穎萍連飯都還沒顧上吃，便趕到人大機關所在地的207會議室，向媒體通報了截至11時市人大代表10人以上聯名提出的議案情況。而記者們最感興趣的是由人大代表程一方領銜的《關於建立權力清單制度，依法公開權力運行流程案》。
　　在總共52件議案中，關註“建立權力清單制度”這一問題的議案有6件，正式簽名的人大代表有119人。
　　在地方媒體上，兩會代表關於“綁住權力的手”的呼聲，早已不絕於耳。今天下午舉行的市長與政協委員座談會上，如何加大力度，限制政府的權力依然是一個最熱的關註點。
　　當著市長唐良智的面，市政協委員羅向陽提出了《控制政府投資概算的建議》。他說，武漢市城市建設取得了重大的發展，但政府投資項目中存在著預算超概算，結算超預算等問題。比如，琴台文化藝術中心一期5個項目總投資概算1.96億元，另外引進五個項目管理費用超概算1000多萬元，每逢建設必超各種預算，這很不正常，為政府增大了風險。
　　他建議，第一，完善待建合作制，以待建合同約束政府投資項目；第二，加大管理力度，建立健全全過程的超預算的監控整合機制，特別是要發揮造價工程師等主導作用；第三，構建有效的政府投資造價監管體制；第四，建立配套完整的追究責任制度。
　　唐良智市長一邊認真聽著，一邊用筆不停地作記錄。在解答委員們的問題時，他坦言，控制政府投資預算，確實是一個現實的問題。“我們的城市建設正在加速發展，一方面，建設拆遷的成本、不確定性因素越來越多，遇到的一些臨時性的項目導致了成本超預算；另一方面，概算、預算的管理和過程的管理還亟待加強。”
　　市政協常委趙嶸的《關於積極推進行政審批制度改革的建議》中，對行政審批提出了改進意見。他直言，目前行政審批存在很多問題，審批項目低，審批時間長，材料造假多，雙重風險大。他建議，依托市民之家，建立武漢行政審批中心；簡化流程；完善審批體系。
　　武漢市政府曾經掌握有700多項審批項目，從前年開始下放了300多項，去年又減少了200多項。還有沒有可壓縮的空間呢？
　　雖然“有些同志說沒什麼可壓的了”，但唐良智認為，“還是有空間的，至少作為一市之長，我還是有決心的。”他表示，兩會以後，武漢市就要搞一份權力清單，進一步削減程序、壓減項目、減少收費。
　　在程一方代表提出、並有眾多人大代表簽名的《關於建立權力清單制度，依法公開權力運行流程案》中，建議市政府深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，2014年在市政府及其工作部門初步建立權力清單制度，依法優化和公開權力運行流程，逐步形成權責清晰、程序嚴密、運行公開、監督有效的行政權力公開透明運行機制，有效解決權力運行中存在的不作為、亂作為、權責交叉、多頭執法、相互推諉、監管缺位、暗箱操作、權力尋租等突出問題，不斷增強政府公信力和執行力。
　　這一議案還從解放思想、轉變觀念、圍繞職權法定原則，依法清理規範現有行政權力、圍繞轉變政府職能，動態管理權力清單、圍繞高效便民原則，優化行政權力運行流程、圍繞權力公開透明原則，推進行政管理公開、服務公開、結果公開、圍繞權責一致原則，健全完善行政權力公開運行監督管理制度6個方面提出瞭解決方案。
　　據悉，武漢市將在今年全國兩會以後，公佈一份涵蓋各政府部門的“權力清單”，在此基礎上，還將同時探索與權力相對應的責任清單，實現權力與責任的對等，對不作為、亂作為乃至以權謀私的行為，堅決嚴肅問責。
　　本報武漢1月7日電　　（原標題：武漢兩會最熱關註點：建立權力清單制度）